Особи, які були незаконно позбавлені волі внаслідок збройної агресії РФ та мають статус внутрішньо переміщених, залишаються практично невидимими у житловій політиці більшості територіальних громад. 

Для дослідження цього питання ми направили запити на доступ до публічної інформації до всіх ОВА України. Так, у відповідь надійшло 381 відповідь - як від ОВА, так і від громад окремо. Їх аналіз засвідчив:

• 310 громад узагалі не мають соціального житлового фонду;
  
  
• лише 32 громади змогли підтвердити наявність хоч якогось соціального житла (найчастіше — поодинокі приміщення);
  
  
• 329 громад не мають жодних програм для осіб, які були незаконно ув’язнені;
  
  
• лише 2 громади надали приклади програм підтримки цієї категорії, ще 2 — згадали про певну пріоритетність у межах загальних програм для ВПО.
  
  

Приклади з регіонів:

• Одеська область: має фонд соціального та тимчасового житла (разом понад 4 000 м²), але осіб, які пережили незаконне ув’язнення, не виділено як окрему цільову групу.
  
  
• Запорізька область: передбачена разова допомога у 50 000 грн, але житлових програм для звільнених немає.
  
  
• Житомирська область (Чоповицька громада): є нежитлове приміщення для ВПО, але не визначено порядок його надання, житлового фонду немає.
  
  

Висновки:
На момент дослідження жодна область не мала системного підходу до забезпечення житлом осіб, які одночасно є ВПО і пережили незаконне позбавлення волі. Найбільш вразлива група залишається без пріоритету, механізмів обліку, типових програм та інституційної підтримки. Це серйозне порушення права на відновлення та інтеграцію після звільнення. Отримати житло відповідно до передбаченої в законі гарантії наразі практично неможливо. Це є порушенням прав, і ми продовжуватимемо адвокувати питання, щоб держава забезпечила реальне виконання цієї норми. Також ми звертаємося до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини із закликом вжити заходів для усунення цього порушення.

‍Рекомендація:
Попри те, що шанси отримати житло за передбаченою в законі процедурою наразі майже відсутні, ми все ж радимо подавати відповідні заяви до органів влади. Саме ці звернення є доказом наявного запиту від постраждалих. Регулярні подання заяв не лише фіксують порушення, а й сприяють тиску на державу для впровадження змін і реального виконання житлових гарантій, закріплених у законі. Для отримання житлової допомоги радимо родинам звертатись до місцевих органів влади із письмовим зверненням (з посиланням на статус особи як ВПО і факт незаконного позбавлення волі) та додатково подавати запити на регіональні програми підтримки. Мова йде про органи місцевого самоврядування (ОМС) або Центри надання адміністративних послуг (ЦНАП) за місцем, де звільнена особа перебуває на обліку. Також можна звернутися до відповідної військово-цивільної адміністрації, якщо немає ЦНАП або ОМС на території проживання. 

Публікація підготовлена у межах програми «Спроможні та сильні», що впроваджується Фондом Східна Європа за сприяння Швейцарії.

‍