Цивільні особи, яких незаконно позбавили волі внаслідок збройної агресії РФ, мають право на низку державних пільг і соціальних гарантій. Вони охоплюють, зокрема, медичну та освітню підтримку, збереження роботи, страхового стажу й інші форми допомоги. Однак реалізувати ці права можливо лише після офіційного визнання факту позбавлення волі та внесення до спеціального реєстру.
- Встановити факт позбавлення волі внаслідок збройної агресії РФ.
- Отримати офіційну виписку з реєстру Національного інформаційного бюро (НІБ).
Цей документ є підставою для реалізації всіх передбачених законом пільг і гарантій.
1. Відстрочка від мобілізації
- Звільнені з російської неволі цивільні особи мають право на відстрочку від призову за мобілізацією на весь період воєнного стану. Для отримання відстрочки військовозобов'язаний має подати заяву до ТЦК за місцем військового обліку разом із документами, що підтверджують право на відстрочку. Згідно Додатку 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 р. № 560 таким документом є виписка із Єдиного реєстру осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF#Text
2. Право на ваучер для навчання
- Одноразовий ваучер (на суму до 36 тис. грн) для:
- здобуття другої вищої освіти;
- перекваліфікації;
- підвищення кваліфікації.
- Немає обмежень щодо віку, страхового стажу чи зайнятості — лише наявність виписки з НІБ.
- Звертатися потрібно до Центру зайнятості за місцем проживання.
3. Пенсійні гарантії
- За ув’язненою особою автоматично рахується страховий стаж:
- весь період незаконного ув’язнення;
- +6 місяців після звільнення.
- Єдиний соціальний внесок (ЄСВ) за цей період сплачує Пенсійний фонд. Це стосується періоду позбавлення волі та шести місяців після звільнення, за даними Єдиного реєстру осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи. Сплата здійснюється за рахунок коштів державного бюджету
4. Гарантії зайнятості
- Роботодавець зобов’язаний зберегти робоче місце (посада) на період ув’язнення + 6 місяців після звільнення, якщо особа після звільнення проходить:
- медичну реабілітацію (з досвіду Об’єднання, повноцінна медична реабілітація від держави для звільнених поза “обмінами” цивільних в Україні поки що відсутня);
- психологічну допомогу;
- санаторно-курортне лікування;
- інші відновлювальні заходи.
Роботодавець зобов’язаний зберігати робоче місце за звільненою особою півроку після звільнення з російської неволі.
Ця гарантія діє незалежно від форми власності роботодавця (державний чи приватний сектор).
5. Медична, психологічна, реабілітаційна допомога
- Допомога включає:
- медичну (дана допомога міститься в положеннях закону, але держава не надає її в системному порядку. Станом на зараз, отримати можливості для повноцінної реабілітації можна звернувшись до профільних неурядових організацій);
- психологічну (можна залишити заявку на сайті Координаційного штабу https://koordshtab.gov.ua/psychological-help );
- реабілітаційну;
- санаторно-курортне лікування (Особи, звільнені з полону внаслідок збройної агресії проти України, мають право на пільгове санаторно-курортне лікування або компенсацію вартості самостійного лікування. Це передбачено законодавством, і вони можуть отримати путівку на 18 календарних днів або компенсацію протягом 12 місяців після звільнення). Для отримання путівок або компенсації потрібно звернутися до виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або районної військової адміністрації, до центру надання адміністративних послуг або районного управління соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання. А внутрішньо переміщені особи – за фактичним місцем проживання згідно з довідкою про взяття на облік ВПО. Забезпечення путівками та пільговим санаторно-курортним лікуванням постраждалих осіб здійснюється в межах коштів, передбачених на зазначену мету в державному бюджеті на поточний рік. Потрібно надати довідку про звільнення з полону, виписку з Єдиного реєстру осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України та інші документи, що підтверджують особу та статус.
6. Безоплатна правнича допомога
- Особи мають право на:
- безоплатну вторинну правову допомогу під час ув’язнення і після звільнення. Особи, які були незаконно позбавлені волі внаслідок збройної агресії РФ, мають право на безоплатну вторинну правову допомогу під час ув’язнення і після звільнення. Скористатися цією пільгою можуть також їхні родичі — наприклад, для оформлення документів, подання заяв до органів влади чи міжнародних структур, поновлення втрачених прав. Допомога включає консультації, складання процесуальних документів і представництво інтересів у суді чи перед іншими органами. Особа, стосовно якої встановлено факт позбавлення особистої свободи та члени їхніх сімей можуть отримати безоплатну вторинну правничу допомогу можна звернувшись до Центрів БПД (безоплатної правничої допомоги) https://legalaid.gov.ua/tsentry/ .
- компенсацію витрат на адвокатів, які допомагали у справі (закон передбачає, що особі, щодо якої встановлено факт позбавлення особистої свободи, держава може компенсувати витрати на правову допомогу, але не більше ніж 53 тисячі гривень. Це гранична сума компенсації, яка визначена в Законі України «Про соціальний і правовий захист осіб, щодо яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України»). З відповідною заявою звернутися до Міністерства розвитку громад та територій України. До заяви додаються:
а. Копія документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України
(електронну копію відображення в електронній формі інформації, що міститься у таких
документах або відомості, єДокумент), паспортного документа іноземця та документа,
що посвідчує особу без громадянства, та/або документа, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус.
б. Відомості та/або копії документів (довідок), які підтверджують, що заявник
є членом сім’ї особи, стосовно якої встановлено факт позбавлення особистої свободи
внаслідок збройної агресії проти України, або законним представником такої особи,
або законним представником члена сім’ї такої особи, зокрема копії свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану.
в. Відомості або документи, що підтверджують факт виконання окремих дій з
надання професійної правничої допомоги в інтересах особи, стосовно якої встановлено
факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України у зв’язку
з діями держави-агресора, її органів, підрозділів, формувань, інших утворень.
г. Відомості, що підтверджують понесення витрат для отримання професійної
правничої допомоги.
ґ. Довідка з реквізитами особового рахунка, відкритого в банківській установі.
7. Житлові гарантії
- Звільнені з російської неволі мають першочергове право на тимчасове житло, якщо:
- на неокупованій території немає іншого житла;
- сукупний дохід родини не дозволяє орендувати або купити житло самостійно.
На практиці такі особи мають першочергове право на отримання житла. Оскільки більшість незаконно ув’язнених цивільних осіб мають статус внутрішньо переміщених осіб (ВПО), їх включають до загальної черги на житло разом з іншими ВПО.
8. Освіта для дітей
- Діти осіб, які були в ув’язненні або загинули/померли у російській неволі —
мають право на безкоштовне отримання освіти у державних і комунальних закладах:
- професійної;
- фахової передвищої;
- вищої освіти;
- до завершення навчання, але не довше ніж до 23 років.
Що потрібно для отримання пільг?
Обов’язково:
- Подати заяву до Комісії з питань встановлення факту позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України при Міністерства розвитку громад та територій України для встановлення факту позбавлення особистої свободи.
- Отримати виписку з реєстру Національного інформаційного бюро (НІБ).
- Звернутися до відповідної установи:
- Центр зайнятості (ваучер, працевлаштування);
- медзаклад або управління соцзахисту (реабілітація, допомога);
- служба безоплатної правової допомоги (адвокат), ви можете знайти всю інформацію на сайті https://legalaid.gov.ua/. Це — сайт Координаційного центру з надання правової допомоги, який підпорядковується Міністерству юстиції України.;
- орган місцевої влади (житло). Мова йде про органи місцевого самоврядування (ОМС) або Центри надання адміністративних послуг (ЦНАП) за місцем, де звільнена особа перебуває на обліку. Також можна звернутися до відповідної військово-цивільної адміністрації, якщо немає ЦНАП або ОМС на території проживання;
- Пенсійний фонд України.
Публікація підготовлена у межах програми «Спроможні та сильні», що впроваджується Фондом Східна Європа за сприяння Швейцарії.
Фото: lina hrm Lina
.png)
.png)
