Міністерство розвитку громад та територій сформувало Комісію, яка ухвалюватиме рішення про виплату разової грошової допомоги постраждалим від російської агресії, без публічного оголошення конкурсу. Сторінка з нібито оприлюдненим повідомленням про прийом кандидатур існує лише за прямим посиланням — у розділі «Новини» офіційного сайту Мінрозвитку її немає. Тобто фактичний доступ до інформації про конкурс мали тільки ті, кому Міністерство надіслало пряме посилання.

Йдеться про міжвідомчу комісію, утворення якої передбачено постановою Кабінету Міністрів №1775 від 24 грудня 2025 року. Саме ця комісія розглядатиме заяви постраждалих і ухвалюватиме рішення про надання або відмову у виплаті.

«Об'єднання родичів політв'язнів Кремля» подало скарги з вимогою скасувати результати відбору, провести перевірку обставин публікації оголошення та оголосити новий, відкритий конкурс. Скарги направлено до Мінрозвитку, Кабінету Міністрів та Уповноваженого Верховної Ради з прав людини.

Чому це важливо?

Постанова Кабміну №1775 від 24 грудня 2025 року передбачає виплату разової грошової допомоги цивільним, які зазнали позбавлення особистої свободи внаслідок російської агресії. Розглядати заяви та ухвалювати рішення про надання або відмову у виплаті має міжвідомча комісія при Мінрозвитку. До її складу повинні увійти представники органів влади та до п'яти представників громадських об'єднань.

Від рішень членів цієї комісії безпосередньо залежатиме, чи отримає конкретна постраждала людина передбачену законом виплату. Тому питання, хто і за якою процедурою потрапляє в комісію, — принципове.

Що ми виявили?

17 квітня 2026 року ОРПК направила до Мінрозвитку інформаційний запит із прямими питаннями: чи оголошено конкурс, де його шукати, які документи подавати, за якими критеріями відбираються кандидати від громадськості.

У відповіді від 23 квітня Мінрозвитку повідомило, що оголошення про прийом кандидатур «опубліковано», і додало пряме посилання на сторінку сайту.

Сторінка справді відкривається за посиланням. Але в розділі «Новини» офіційного сайту Мінрозвитку — навіть із застосуванням фільтра за датою публікації 12 січня 2026 року — цього оголошення немає. Новина існує як окрема URL-адреса, але невидима для користувачів сайту.

Тобто знайти інформацію про конкурс через головну сторінку чи розділ «Новини» сайту було неможливо. Доступ до неї мали лише ті, кому Міністерство надіслало пряме посилання. Відеодоказ цієї невідповідності додано до скарг.

Оголошення на сайті не містить умов конкурсу

Окрема проблема — зміст оголошення, на яке посилається Мінрозвитку. У ньому не визначено жодних умов конкурсу: хто має право подавати кандидатури, у які строки вони розглядатимуться, хто й за якими критеріями ухвалюватиме рішення, на яких підставах і через які канали воно оприлюднюватиметься. Тобто навіть для тих, кому Міністерство надіслало посилання адресно, реальної можливості зрозуміти процедуру конкурсу не було.

Прозорий конкурс — це не сам факт оголошення. Це затверджена процедура з чесними, однаково зрозумілими правилами для всіх учасників. Цього в Мінрозвитку немає.

Мали готовий проєкт, але обрали інший шлях

Мінрозвитку мало все необхідне для прозорого конкурсу. Ще у вересні 2025 року ОРПК подала Міністерству готовий проєкт Порядку конкурсного відбору представників громадськості — з відкритим оголошенням, критеріями компетентності та прозорою процедурою оцінювання. Ці ж рекомендації організація сформулювала в підсумковому звіті громадської експертизи, який Мінрозвитку наказом від 31 грудня 2025 року формально визнало обґрунтованим.

Змістовної письмової відповіді на проєкт так і не надійшло. Натомість Міністерство перейшло до формування комісії — без затвердженої прозорої процедури, без видимого оголошення, без оприлюднених критеріїв.

Наші вимоги

У скаргах до Мінрозвитку, Кабінету Міністрів та Уповноваженого ВРУ з прав людини ми ставимо такі вимоги:

➤ зупинити затвердження персонального складу комісії до завершення перевірки; 

➤ провести перевірку обставин публікації оголошення, включно з технічними журналами системи управління сайтом;

➤ визнати процедуру відбору такою, що проведена з порушеннями принципів відкритості, рівного доступу та належної адміністративної процедури; 

➤ скасувати її результати; 

➤ притягнути винних посадових осіб до відповідальності;

➤ оголосити новий — реальний, відкритий і прозорий — конкурс із публічним розміщенням оголошення, чіткими критеріями відбору та визначеним строком подання документів.

Прозорість — не процедурна формальність

Постанова №1775 — про права людей, які пройшли через російський полон. Орган, що визначатиме, кому призначити виплату, не може формуватися за процедурою, яку громадськість не бачила. Якщо склад сформовано з порушеннями, під сумнів потрапляє кожне його подальше рішення — у тому числі про відмову у виплатах конкретним постраждалим.

Ми наполягаємо на проведенні чесного, прозорого та відкритого конкурсу.