30 березня Обʼєднання родичів політвʼязнів Кремля провело тренінг «Доказова база у справах про встановлення факту позбавлення особистої свободи цивільних внаслідок агресії РФ: формування, подання та оцінка». Участь у ньому взяли представники державних органів, члени Комісії, юристи, правозахисники, параюристи, експерти та громадські організації.

Цей тренінг став продовженням нашої роботи після громадської експертизи, яку ми представили у грудні 2025 року. Одним із її висновків була потреба в додатковому навчанні членів Комісії. Саме тому ми розробили спеціалізований тренінг, присвячений роботі з доказами та практиці розгляду таких справ. Для нас це частина системної роботи, спрямованої на покращення якості рішень Комісії та доступу постраждалих до державної підтримки.

Пояснюючи, чому цей тренінг був необхідний, голова Обʼєднання родичів політвʼязнів Кремля Ігор Котелянець зазначив:
«У 2025 році Комісія відмовила понад половині цивільних заявників. Це показує, що її робота потребує суттєвих структурних змін, оновлення складу, але разом із тим – і посилення обізнаності членів Комісії у частині оцінки доказової бази у справах цивільних, які були позбавлені особистої свободи. Також ми хочемо навчити юристів і правозахисників, які супроводжують постраждалих, готувати заяви та відомості, які допомагатимуть Комісії приймати позитивні рішення».

Моніторинг роботи Комісії є одним із наших стратегічних завдань, адже саме від її рішень залежить, чи зможуть люди, які пережили незаконне позбавлення свободи, отримати передбачену державою допомогу. Водночас ми працюємо над розв’язанням конкретних проблем, пов’язаних із життям і здоров’ям постраждалих, їхнім захистом і звільненням, а також підтримкою реабілітації та соціалізації після повернення.

Про що говорили під час тренінгу

Програма тренінгу була побудована навколо практичних викликів, які виникають під час розгляду заяв. Учасники працювали з питаннями формування доказової бази, оцінки належності та достатності матеріалів, а також розглядали, як діяти у складних справах, де інформація є обмеженою або фрагментарною. Окрему увагу приділили правовим засадам роботи Комісії, політичному мотиву переслідування та індикаторам незаконного позбавлення свободи.

Людмила Шумкова: правові засади роботи Комісії

Людмила Шумкова, юристка ГО «Обʼєднання родичів політвʼязнів Кремля», розкрила загальні правові засади роботи Комісії. Учасники отримали системне уявлення про законодавство, яке регулює її діяльність, повноваження та обов’язки Комісії, а також права і гарантії для заявників. Окремо було розглянуто алгоритм роботи Комісії – від подання заяви до ухвалення рішення – і практичні аспекти організації цього процесу.

Михайло Савва: як розпізнати політичний мотив переслідування

Михайло Савва, експерт з політичних переслідувань, член Експертної ради Центру громадянських свобод, зосередився на питанні політичного мотиву переслідування. Він пояснив, як визначати реальну або потенційну небезпеку незаконного переслідування, які міжнародні стандарти застосовуються у таких випадках і чому політичний мотив є важливим для прийняття рішень Комісією. Учасники також працювали з практичними індикаторами політичного переслідування та аналізували реальні кейси.

Ольга Опаленко: практичні підходи до роботи з доказами

Ольга Опаленко, експертка та менеджерка доказів Truth Hounds, присвятила свій блок практичним підходам до роботи з доказами. Йшлося про розширення джерел відомостей, зокрема через взаємодію з громадськими організаціями та використання баз даних, а також про підходи до аналізу інформації в межах чинного законодавства. Важливою частиною стала робота з реальним кейсом, що дозволило учасникам застосувати отримані знання на практиці.

Навіщо це потрібно

Проведення таких тренінгів – це один із інструментів системних змін. Ми працюємо над тим, щоб процедура встановлення факту позбавлення особистої свободи була не лише формальною, а справді зрозумілою, обґрунтованою і дієвою.

Адже за кожною заявою стоїть людина, яка пережила незаконне ув’язнення і потребує не лише визнання цього факту, а й реального доступу до державної підтримки. Саме тому ми продовжуємо системно працювати, щоб ці рішення ставали більш справедливими, а допомога – більш доступною.

‍

Цей захід проводиться ГО «Об’єднання родичів політв’язнів Кремля» за підтримки Фонду «Аскольд і Дір», що адмініструється ІСАР Єднання в межах проєкту «Сильне громадянське суспільство України - рушій реформ і демократії» за фінансування Норвегії та Швеції